中国消费·维权年度盛会，重磅嘉宾观点精彩纷呈
12月11日上午
由国家市场监督管理总局、中国消费者协会指导
中国消费者报、中国消费网主办的
第三届中国消费•维权高峰论坛在北京召开
这是市场监管总局组建后召开的
首届中国消费·维权高峰论坛
规格高、阵容强、内容广
权威发布 思想碰撞
精彩不容错过
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主旨演讲
国家市场监督管理总局党组成员、副局长秦宜智：
引领质量提升，改善消费环境
不断满足人民日益增长的美好生活需要
秦宜智在论坛上作了题为《引领质量提升 改善消费环境 不断满足人民日益增长的美好生活需要》的主旨演讲。
秦宜智表示，引领质量提升，改善消费环境，是促进供给侧结构性改革、满足人民对美好生活向往的必然要求。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。引领质量提升，改善消费环境，体现了以人民为中心的发展思想，是我们现阶段消费升级与供给侧结构性改革的现实需要，也是跨越“中等收入陷阱”、建设现代化强国的路径选择。
秦宜智指出，引领质量提升，改善消费环境，各级市场监管部门必须忠诚履职、勇于担责、奋发作为：一是加强消费者权益保护和质量安全监管，倒逼高质量发展;二是着力维护公平竞争，创造优胜劣汰的市场环境;三是进一步深化商事制度改革，优化营商环境;四是不断创新和强化质量基础设施，为建设质量强国提供强有力的技术保障。
中国消费者协会副会长兼秘书长朱剑桥:
防止行业标准、团体标准
异化为损害消费者权益的工具
朱剑桥在演讲中指出，当前消费者权益保护面对六大问题：一是与促进消费相配套的法律规定、标准不足;二是网络新兴业态安全问题突出;三是预付式消费群体纠纷频发;四是坑老、骗老问题依然严重;五是个人信息保护亟待加强;六是城乡接合部和农村消费问题集中。建议：一是要加大相关法律、标准制定修改力度，强化消费维权制度保障，尤其是要对行业标准、团体标准加强指导和监督，防止其异化为企业共谋损害消费者权益的工具;二是加强消费信用约束，坚定消费信心;三是更加充分发挥消协组织作用，带动消费维权社会共治深化升级。
国务院发展研究中心研究员任兴洲：
健全维权机制须做好五方面工作
任兴洲在演讲中指出：消费是最终需求，是人民实现美好生活的重要方式，也是经济增长的稳定器和“压舱石”。健全消费者维权机制必须做好以下五方面工作：健全消费者权益保护工作部门协作机制；畅通消费者维权渠道；建立健全消费者信息保护、数据交易和共享相关制度；强化消费者权益损害法律责任，坚持依法解决服务纠纷；加大网络消费者权益司法保护力度。
市场监管总局执法稽查局局长杨红灿：
坚决打击侵权假冒 营造放心消费环境
杨红灿在演讲中指出，打击侵权假冒保护消费者权益工作，要把打击侵权假冒作为重心，主要措施包括：一是查处一批大案要案，努力营造良好市场秩序；二是充分发挥打击侵权假冒行政执法与刑事司法衔接信息共享系统作用，推进行政处罚和刑事处罚无缝对接。加强政府与产业合作，发挥行业自律作用，调动权利人和消费者积极性，加强社会监督，构建共建共治共享的打击侵权假冒新模式。三是加快新技术新手段应用，提升线索发现、追踪溯源和精准打击能力。四是加大打击侵权假冒宣传力度，提高群众防假拒假的意识。
市场监管总局质量发展局局长黄国梁：
提升供给质量 促进消费升级
黄国梁在演讲中表示，质量发展局将在引领质量提升、改善消费环境方面继续加大工作力度，会同社会各有关方面在提高供给质量、促进消费升级中发挥更大作用。一方面是继续开展好质量提升行动，拟订实施一系列促进产品和服务质量提升的制度措施，抓好消费品标准和质量提升规划的实施，会同发展改革委启动实施为期2年的服务业质量提升专项行动，全面提高产品和服务质量，助推供给体系质量提升。另一方面是切实维护好消费者权益，严格产品修理更换退货责任规定，强化缺陷产品召回制度实施，开展重大质量事故调查，加强重点服务行业和公共服务质量监督检测，推进质量担保制度建设和服务质量管理立法工作，不断改善消费环境，促进消费扩大升级。
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高峰对话
市场监管总局网监司司长梁艾福：
保护消费者利益是行政机关的使命所在
梁艾福在参与高峰对话环节时表示，保护消费者利益是行政机关的职能所在，也是使命所在。网监司在消费者权益保护方面做了以下几方面的工作：首先在顶层设计上，正配合其他部门起草《消费者权益保护法实施条例》，为消费者权益保护工作提供更完备的法律依据;其次是畅通诉求渠道，正在继续完善12315消费者投诉机制，此外还建立了消费纠纷在线解决机制，以便有利于消费者的诉求能迅速得到解决;再次是放心消费创建方面，目前放心消费创建工作已经在全国铺开，取得了很大的成绩;在部门协作方面，通过消费者权益保护工作联席会议这一机制，在维护消费者权益过程中实现信息共享，部门协作;在消费者投诉公示方面，建立消费投诉公示机制;在消费引导方面，积极开展消费教育，提高消费者的维权能力。
上海市消保委副主任兼秘书长陶爱莲：
关注维权痛点难点是消费者组织不变的职责
陶爱莲表示，消费者组织是消费维权的晴雨表，关注消费维权的难点痛点，提供专业支持，是其不变的职责。近年来，上海市消保委从消费者的需求出发，关注显性、隐性侵权，进行多次比较试验，为行业标准的建设和消费市场的优化提供了有力支持。在市场监管体制改革的大背景下，消费者组织应从自身角度加强职能建设，从顶层设计进一步明确体制机制，坚持社会监督职能。
北京市法学会电子商务法治研究会会长邱宝昌：
应加大力度关注细分市场
邱宝昌表示，细分市场满足着消费者更为个性化的消费需求，相关部门应该加大监督监管力度，保障消费安全，推动消费升级。在实物消费方面，衣食住行等领域与消费者息息相关，让消费者买得放心、用得安心应是重中之重。另外，在消费升级的大趋势下，相关部门也应顺势而动，关注新兴领域，为消费者提供绿色、安全、节能环保的产品。在服务消费领域，随着生活水平不断提高，消费者对于精神文化消费的需求日益旺盛，更优质的旅游文化产品和服务，更便捷的健康养老保障，培训、托幼等教育相关领域的完善，体验式、定制式的新消费模式以及挖掘农村市场，也应是相关部门和行业关注的重点。
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权威发布
中国消费者报社发布《2018年消费者满意度数据分析报告》。报告显示，当前，消费者投诉呈现出两大趋势：在投诉结构上，服务类投诉快速增长，2017年服务类投诉在总体中的占比首次超过40%;在投诉性质上，质量问题投诉渐趋下降，合同问题成为第一投诉内容，2016年和2017年合同投诉量均位居第一，改变了连续16年来质量都是第一投诉的分布情况。
中国消费者报社发布《2018为优质产品点赞活动数据分析报告》。点赞活动由中国消费者报社、中国广告协会、中华商标协会、中国酒业协会等4家单位共同主办，累计参与品牌290个，参与人数78946人，点赞数达548805。报告显示，行业点赞结构有差异，商品类产品质量和安全备受关注，服务类服务和质量点赞较多。
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表彰先进
经市场监管总局同意，在消费维权宣传方面做出突出成绩的20家消费者组织分别获得“2018消费维权宣传突出贡献奖”和“2018消费维权宣传优秀奖”。市场监管总局党组成员、副局长秦宜智，中国消费者协会副会长兼秘书长朱剑桥，中国消费者报社社长胡国强为获奖的消费者组织代表颁奖。
获得2018消费维权宣传突出贡献奖的10家消费者组织分别是：
北京市消费者协会、天津市消费者协会、上海市消费者权益保护委员会、江苏省消费者权益保护委员会、浙江省消费者权益保护委员会、安徽省消费者权益保护委员会、江西省消费者权益保护委员会、广东省消费者委员会、广西壮族自治区消费者权益保护委员会、重庆市消费者权益保护委员会。
获得2018消费维权宣传优秀奖的10家消费者组织分别是：
河北省消费者协会、内蒙古自治区消费者协会、黑龙江省消费者协会、河南省消费者协会、湖北省消费者委员会、湖南省消费者委员会、四川省保护消费者权益委员会、陕西省消费者协会、南京市消费者协会、深圳市消费者委员会。
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企业分享
企业作为社会经济的细胞，产品和服务质量的提升，消费环境的改善，离不开企业主体的担当和努力。北京字节跳动科技有限公司、杭州变啦网络科技有限公司、重庆红瑞健康产业（集团）有限公司、北京五八信息技术有限公司、人民国肽集团有限公司等企业在会上介绍了企业服务消费者和保护消费者权益的有关举措。
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中国消费者报新媒体编辑部出品
来源/中国消费者报
记者/任震宇 董芳忠 郝军
编辑/李晓雨
监制/何永鹏 田珍祥